Niektóre jednostki samorządu terytorialnego mają wątpliwości dotyczące prezentowania w sprawozdaniu Rb-NDS przychodów z tytułu udzielonych i spłaconych pożyczek. Wyjaśnienia tej kwestii należy szukać przede wszystkim w instrukcji sporządzania sprawozdań, która została zamieszczona w załączniku nr 37 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej.
W części sprawozdania dotyczącej przychodów występuje wiersz D12 „spłata udzielonych pożyczek”, a w części dotyczącej rozchodów – wiersz D22 „udzielone pożyczki”. Ze wspomnianej instrukcji wynika, że dane wykazywane w tych pozycjach po stronie wykonania powinny być zgodne odpowiednio z wykonanymi przychodami lub z wykonanymi rozchodami wynikającymi z urządzeń księgowych za dany okres sprawozdawczy.
Jeśli w danym roku organ wykonawczy udzielił pożyczki na podstawie stosownego upoważnienia i jeszcze w tym samym roku pożyczka ta została spłacona, to należy ją zaprezentować zarówno w pozycji rozchodów (udzielenie pożyczki), jak i przychodów (spłata). W § 12 pkt 8 instrukcji doprecyzowano, że w sprawozdaniu Rb-NDS nie wykazuje się przychodów i rozchodów dotyczących zaciągniętych i spłaconych w danym okresie sprawozdawczym pożyczek i kredytów przeznaczonych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu jst. Nie przewidziano natomiast żadnego wyłączenia w odniesieniu do pozostałych pożyczek udzielonych i spłaconych w tym samym roku, dlatego należy je w sprawozdaniu Rb-NDS wykazać.
